<form id="9l99j"><listing id="9l99j"><meter id="9l99j"></meter></listing></form>

          信息檢索:
          今天是
          關于加強就業幫扶實施百萬移民致富提升行動鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見

          發布時間:2021-06-22           
          字號: [小] [中] [大] [雙擊滾屏]

          寧人社發〔2021〕68號
           
           

          各市、縣(區)人力資源和社會保障局、發展改革委(局)、財政局、農業農村局、鄉村振興局:

              為深入貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神,認真落實黨中央、國務院和自治區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、實施百萬移民致富提升行動的決策部署,持續做好農村勞動力暨搬遷群眾的就業幫扶,促進致富增收,經自治區人民政府同意,現提出如下實施意見。
              一、大力拓寬就業創業渠道
              (一)支持產業發展促進就業。支持各地特別是脫貧地區結合自治區九大重點產業、十大工程項目、四大提升行動,依托當地特色優勢資源,發展壯大鄉村特色產業。在政府投資建設的農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施、農業產業園、科技示范展示園、產業融合發展示范園,農村人居環境整治、農村基本公共服務水平提升以及農業農村基礎設施以工代賑建設項目中,安排不少于15%的崗位用于吸納脫貧人口、農村低收入人口、搬遷群眾(以下簡稱“三類人員”)就業。鼓勵發展家庭農場、農民專業合作社、農業農村綜合服務中心等,增加就業崗位。
              (二)加強區域勞務協作轉移就業。全面落實閩寧合作協議以及我區與浙江、廣東、新疆、內蒙古等省區勞務合作協議、會議紀要精神。進一步完善有組織勞務輸出工作機制,充分發揮勞務合作信息對接平臺作用,及時更新轉移就業供求信息,實現精準對接。繼續做好農村勞動力轉移示范縣以及優秀勞務中介組織、勞務經紀人和駐外勞務工作站評選獎勵工作。
              充分發揮自治區駐外辦事處、各市縣駐外勞務工作站協調作用,鞏固和建設勞務基地,為跨省外出務工人員全方位提供就業信息、崗前培訓、維權保障等服務,并按規定給予經費補貼。對面向“三類人員”開展有組織勞務輸出的勞務中介機構、勞務經紀人按規定給予就業創業服務補貼。對外出務工穩定就業6個月以上簽訂勞動合同、繳納社會保險的“三類人員”,每人每年可享受一次性交通補貼。補貼標準為:區內跨縣(市)就業的為200元,跨?。▍^)就業的為800元。所需資金從就業補助資金中列支。
              培樹“吳忠廚師”、“海原司機”、“東耀家政”等有特色、有口碑、有規模的勞務品牌,開展勞務品牌評選獎勵工作,借助品牌效應擴大勞務輸出規模,提高勞務輸出質量。
              (三)發展就業幫扶載體吸納就業。繼續發揮中小微企業、民辦非企業單位、社會團體、就業幫扶車間、社區工廠、產業扶貧基地、農產品加工基地等就業載體作用,吸納“三類人員”就業的,按規定給予一次性就業補貼(按社會保險補貼規定執行)。對就業幫扶車間再按照吸納就業人數給予資金補貼,補貼標準為:吸納11人至20人的一次性補貼2萬元;吸納21人至30人的一次性補貼3萬元;吸納31人至100人的一次性補貼6萬元;吸納100人以上的一次性補貼10萬元。以上所需資金從就業補助資金中列支。對吸納對口幫扶地區脫貧人員就業成效明顯的企業,可通過東西部協作機制的資金給予支持。
              (四)鼓勵返鄉創業帶動就業。引導農民工返鄉入鄉創業、鄉村能人就地創業,扶持多渠道靈活就業。發展“小店經濟”、“夜市經濟”,支持從事個體經營,創辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體?!叭惾藛T”通過非全日制、新就業形態等多種形式實現靈活就業,各地要落實稅費減免、場地安排、社保補貼、創業擔保貸款及貼息、一次性創業補貼和創業培訓等政策?!蛾P于進一步支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕22號)、《關于企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策的公告》(公告2019年第49號)、《關于扶貧貨物捐贈免征增值稅政策的公告》(公告2019年第55號)中規定的稅收優惠政策,執行期限延長至2025年12月31日。以靈活就業人員身份參加職工養老、醫療保險并繳費的,按規定給予靈活就業人員社保補貼。幫助有條件的“三類人員”自主創業,將其納入一次性創業補貼范圍。將農民工返鄉創業園納入自治區創業孵化示范基地評定范圍。對政府投資開發的孵化基地等創業載體安排一定比例場所,免費向“三類人員”提供。支持脫貧地區設立一批特色鮮明、帶動就業作用明顯的非遺就業幫扶工坊。
              (五)用好鄉村公益性崗位托底就業。按照“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退出”的要求,堅持“三統一”(統一政策、統一管理、統一監督)原則開發鄉村公益性崗位,保持縣域內同類公益性崗位的聘用條件、補貼標準一致,重點安排“三類人員”中的就業困難人員。具體按《寧夏回族自治區公益性崗位開發管理辦法》(寧人社規字〔2020〕4號) 執行。
              (六)實施技能提升培訓助力就業。各地要創新技能培訓組織形式,加強技能培訓的針對性、有效性,圍繞市場需求和勞動者意愿,采取個人直接選擇培訓機構和政府購買社會服務相結合,通過訂單式、定崗式、定向式、直補企業(個人)和“互聯網+”等方式開展培訓。實施“春潮行動”、“兩后生”一學期培訓計劃、職業技能提升行動、農村青年電商培育工程、巾幗家政專項培訓工程、以工代訓等專項培訓,按規定給予培訓補貼和生活補助,提高農村勞動力特別是“三類人員”的職業技能水平,提升其就業能力。
              (七)優化公共就業服務幫扶就業。將符合條件的“三類人員”納入就業援助對象和就業困難人員認定范圍。依托全國脫貧開發信息系統對其就業狀態實施動態監測,建立就業幫扶工作臺賬,加強大數據比對分析和部門信息共享,對有就業愿望和需求的,開展重點幫扶,至少提供1次職業指導、3次適合崗位信息和1次免費培訓,促進人崗精準匹配。推進公共就業服務向鄉村地區延伸,把就業服務功能作為村級綜合服務設施建設工程重要內容,將公共就業服務納入政府購買服務指導性目錄。組織開展“春風行動”等形式多樣的招聘活動,為農村勞動力提供優質的職業指導、職業介紹等服務。
              二、健全就業幫扶長效機制
              (八)差異化支持重點地區。對鄉村振興重點幫扶縣(區)、800人以上大型移民安置區給予重點幫扶,在就業補助資金、人才培養、職業技能培訓、公共就業服務等方面給予差異化幫扶支持。各地財政也應當加大地方財政預算投入力度,以促進就業。
              (九)維護勞動者合法權益。指導督促企業與農村勞動力特別是“三類人員”依法簽訂并履行勞動合同、參加各項社會保險、按時足額發放勞動報酬,積極改善勞動條件,加強職業健康保護。對擬進行經濟性裁員的企業,指導企業優先留用“三類人員”,并依法依規做好職工安置工作。持續深入推進工程建設領域農村勞動力按項目參加工傷保險,有針對性地做好工傷預防和農民工工資清欠工作。
              三、保障措施
              (十)加強組織領導。各地要將促進就業作為鞏固脫貧攻堅成果重要內容,列入鄉村振興、百萬移民致富提升行動的重要議事日程,優化政策供給,抓好政策落實,明確部門分工,形成工作合力。人力資源社會保障部門要牽頭做好相關政策研究制定、職業技能培訓和就業幫扶工作;發展改革部門要統籌協調易地扶貧搬遷后續幫扶,圍繞大中型安置區和搬遷群眾就業,加大以工代賑項目實施力度,拓寬農村低收入群體就業增收渠道;農業農村部門要推動鄉村地區產業發展,創造更多就地就近就業機會;鄉村振興部門要做好對“三類人員”的精準認定,加強就業失業動態監測,將“三類人員”就業幫扶情況納入市、縣(區)黨政領導班子和領導干部鄉村振興實績考核范圍;財政部門要按照預算法等有關規定對就業幫扶予以資金保障。
              (十一)廣泛宣傳動員。各地各有關部門要充分利用全媒體平臺,大力宣傳促進農村勞動力暨“三類人員”就業創業的優惠政策和服務舉措,提高政策知曉度。要廣泛挖掘就業致富典型案例,講好就業故事,營造全社會關心關愛農村勞動力就業創業的良好氛圍。
           
           
           
                                         

          自治區人力資源和社會保障廳       自治區發展和改革委
           
                自 治 區 財 政 廳            自治區農業農村廳
                                    
                                           自治區鄉村振興局(代章)
                                           2021年6月22日


              (此件公開發布)


              相關解讀:《加強就業幫扶實施百萬移民致富提升行動鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》政策解讀

          主辦單位:寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳
          地址:寧夏回族自治區銀川市上海東路40號  聯系電話:0951-12333  郵編:750001  寧ICP備10000951
          寧公網安備 64010402000742號 網站標識碼:6400000011  站點地圖
          日本A片

          <form id="9l99j"><listing id="9l99j"><meter id="9l99j"></meter></listing></form>