• 信息檢索:
    今天是
    關于印發《寧夏回族自治區人力資源社會保障領域實施包容免罰清單(第一批)》的通知

    發布時間:2020-12-01           
    字號: [小] [中] [大] [雙擊滾屏]

    各市、縣(區)人力資源社會保障局,廳屬各單位,社保局:
        為深入貫徹落實自治區黨委和政府關于支持企業經濟發展的決策部署,進一步優化營商環境,推行包容免罰審慎監管制度,根據《行政處罰法》等法律法規規定,我廳梳理制定了《寧夏回族自治區人力資源社會保障領域實施包容免罰清單(第一批)》(以下簡稱《包容免罰清單》),現印發給你們,請遵照執行,并就有關事項通知如下:
        一、 充分認識實施包容免罰制度的重要意義
        建立用人單位輕微違法行為包容免罰制度,是推動行政執法規范化建設、深化“放管服”改革的內在需要,是規范行政處罰裁量權,推行包容審慎監管的重要舉措,對提高行政執法質量、優化營商環境、激發市場活力,推動經濟社會高質量發展具有積極的促進作用。各級人社部門要高度重視、積極宣傳、嚴格落實,著力實現執法效果和社會效果相統一。
        二、準確把握《包容免罰清單》的適用條件
        (一)各級人社部門應當根據《行政處罰法》和《勞動保障監察條例》等相關法律依據,結合違法案件的事實、證據、情節和社會危害后果等因素綜合研判,確定違法行為是否屬于輕微違法行為,是否適用《包容免罰清單》。
        (二)《包容免罰清單》未列明的違法行為,根據《行政處罰法》和人社領域法律、法規、規章規定,應當給予責令改正或警告等較輕處罰的,不得給予其他行政處罰。
        (三)行政相對人的行為屬于《包容免罰清單》所列輕微違法行為,同時又存在從重處罰情節的,不適用《包容免罰清單》。
        (四)行政相對人的行為屬于《包容免罰清單》所列輕微違法行為,不予或者減輕行政處罰后再次實施該違法行為的,不再適用《包容免罰清單》。
        三、堅持處罰與教育相結合原則
        實施《包容免罰清單》要嚴格遵循《行政處罰法》確立的公正公開、處罰與教育相結合、過罰相當原則,堅持合理審查、標準統一,對于《包容免罰清單》所列違法行為,各級人社部門要通過責令改正、批評教育、告誡、約談等措施,向當事人宣講法律、法規、規章,教育引導當事人依法合規開展經營活動。責令行政相對人改正的,應按照有關規定送達《責令改正通知書》,并對行政相對人改正情況進行復查。
        四、其他應注意的問題
        (一)《包容免罰清單》可以作為行政處罰裁量說理的內容,不得作為行政處罰的法律依據。
        (二)對輕微違法行為依法不予行政處罰,并未改變違法行為的違法屬性,輕微違法當事人仍負有停止、改正違法行為、消除社會危害性的義務。當事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的,應當依法予以相應行政處罰。

     


    自治區人力資源和社會保障廳
    2020年11月27日


    (此件公開發布)



     

    點擊下載:寧夏回族自治區人力資源社會保障領域實施包容免罰清單(第一批)

    主辦單位:寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳
    地址:寧夏回族自治區銀川市上海東路40號  聯系電話:0951-12333  郵編:750001  寧ICP備10000951
    寧公網安備 64010402000742號 網站標識碼:6400000011  站點地圖
    中文字幕人妻熟女人妻,中文字幕在线精品视频,中文字字幕乱码播放